深圳市人力资源和社会保障局2020年政协委员提案办理工作总结

　　2020年，我局深入学习贯彻习近平总书记关于做好政协提案工作的重要指示精神，按照市政协提案办理工作部署，把提案办理作为促进全局工作的动力和了解社情民意的重要渠道，坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、分类施策，推动提案办理工作提质增效。

　　一、基本情况

　　市政协六届六次会议期间及闭会后，我局共接收办理政协提案80件，其中主办件10件、承办件3件、分办件5件、会办件62件，提案内容涵盖人社惠企政策、养老保险、事业单位人员管理、人才引进培养、就业等多个方面，体现了政协委员对民生、人才工作的高度关注。截至目前，我局对80件提案已做出书面答复，提案按时签收率、答复率均为100%，其中18件需要政协委员评价的提案17件“满意”、1件“基本满意”。此外，参与办理市领导领衔督办重点提案6件，已积极配合主办单位落实办理。

　　我局已对涉及公共利益、公共权益、社会关切及需要社会广泛知晓的提案办理复文主动进行了公开，总体上较好完成了政协提案办理工作。

　　二、主要做法

　　（一）加强组织领导，制定专门方案。制定印发《深圳市人力资源和社会保障局关于做好2020年建议提案办理工作的通知》，明确政协委员提案办理的类别、流程、规范等环节。成立局政协六届六次会议委员提案办理工作领导小组，局主要领导任组长，其他局领导任副组长，各承办部门主要负责人任成员。组长对提案办理工作负总责，领办重点、难点、热点提案，督促推动办理工作。副组长负责分管领域重点、难点、热点提案办理工作，针对重点疑难提案，带领分管部门加强与政协委员的沟通联系，并出席相关调研座谈会。

　　（二）建立完整台账，明确工作责任。根据委员提案内容和要求，编制《深圳市人力资源和社会保障局2020年政协委员提案办理工作台账》，按照涉及范围和业务内容，将逐个提案办理责任明确到部门、到岗、到人，实行专人跟进办理，形成层层抓落实、件件有着落的办理格局。局办公室对办理和答复落实情况进行跟踪督办，定时查办、定期询办、限时催办，每周检查一次提案办理落实情况，提出督办要求，努力将每一件提案办好、办实、办到位。

　　（三）抓住关键环节，突出办理重点。坚持以质量为核心、以问题为导向、以制度为保障，在认真办好每一件提案的基础上，把握轻重缓急、注重区分层次，对事关做好“六稳”工作和落实“六保”任务等今年党和国家重点工作的2件提案，集中精力进行重点研究、重点办理，坚决做到立案早、运转快、答复准、落实好，以点带面提升全局提案办理工作整体水平，促进党中央国务院关于稳就业工作的决策部署迅速落地实施，为我市奋力推进双统筹、坚决夺取双胜利作出积极人社贡献。

　　（四）深化沟通协商，确保办理实效。我局高度重视与政协委员的沟通工作，把提高提案成果转化落实率和委员满意率放在首要位置，将协商精神贯穿于提案办理全过程，进一步加强跟踪办理，促进成果转换。要求提案办理部门通过电话联系、上门拜访、座谈面商、共同调研等灵活多样的协商方式具体落实提案办理工作。办前商谈办理工作措施、办时共商解决问题办法、办后征询办理答复意见，切实加强与政协委员的交流，尽量与政协委员达成共识；对能解决的问题均予以及时解决，暂时不能解决的问题创造条件解决，确实不能解决的问题做好解释说明工作，最大限度争取政协委员的理解与支持。

　　三、典型案例和主要成效

　　我局坚持将提案办理工作与深化改革创新、推进重点工作、解决实际问题相结合，与中心工作一同谋划、一体部署、一起推进，在务实功求实效上下功夫、在深入调研摸清情况上下功夫，努力增强政策举措的灵活性、协调性、配套性，使相关提案在改进公共管理、完善公共服务、做好“六稳”工作和落实“六保”任务、提升深圳人力资源社会保障工作水平等方面发挥作用，切实提高政协委员、人民群众对我局工作的认可度和满意度。

　　（一）关于共抗疫情、共克时艰及出台政策帮助企业纾困解难的提案

　　今年，共有2名委员提出了共抗疫情、共克时艰及出台惠企政策帮助企业纾困解难的提案交我局办理。我局充分采纳委员建议，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面强化稳就业举措，坚持减负、稳岗、扩就业并举，陆续推出一系列高质量稳就业硬核举措，有效缓解企业人力成本支出压力，提升企业复工复产、稳岗扩岗的进度和效率。共为73家华为供应链企业解决用工需求2.2万余人。为重点企业补充用工4200余人。接回务工人员2.57万人。实现减免“免审即享”，在全省率先落实社保减免政策，截至10月底（下同），已减免392.72亿元，人社减负成为企业获得感最强的稳就业政策之一。全国首批发放失业保险稳岗返还，共发放58.19亿元，惠及员工1106万人次，政策实施力度全省第一、全国领先。通过“不见面审批”向11.25万人发放失业补助金3.3亿元，发放人次及金额均居全省前列。支出各类培训补贴资金2.4亿元，惠及38万人次，预计全年完成职业技能培训100万人次。支持困难企业开展以工代训稳定就业，预计发放以工代训补贴20亿元。

　　办理过程中我局注重与委员的沟通交流，通过电话等方式就提案内容、工作落实情况反复沟通，认真听取意见与建议，办理工作得到政协委员高度评价和认可，建议答复获得“满意”评价。

　　（二）关于鼓励港澳青年来深就业创业的提案

　　今年，3名委员对鼓励港澳青年来深就业创业提出了3个提案交我局主办。针对委员提案内容，我市已先后出台了《深圳市进一步促进就业若干措施》《加强港澳青年创新创业基地建设工作方案》《深圳市创业担保贷款实施办法》和《深圳市进一步稳定和促进就业若干政策措施》，将港澳居民纳入我市自主创业人员扶持对象范围，鼓励港澳青年来深见习，以港澳青年创新创业基地建设为抓手，优化港澳青年创新创业环境，拓展港澳青年就业创业空间，为港澳青年来深创新创业提供更多机遇和更好条件。

　　办理工作得到了政协委员的高度评价和认可，3件提案全部获得“满意”评价。

　　（三）关于职业资格和职称相衔接认定的提案

　　今年，1名委员对我市高技能人才等职业资格与职称相衔接认定问题提出了1件提案交我局主办。我局充分吸纳委员建议，贯彻落实《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的实施方案》，支持配合我市高技能人才按要求参加工程技术系列职称评审；建立职称与职业资格的对应目录，取得相关职业资格证书的专业技术人才可直接对应相应级别职称；积极探索承接粤港澳大湾区“一试三证”模式改革，推动评价考核与国际标准接轨，逐步实现职业技能等级证书国际认可。

　　办理工作得到委员的高度评价和认可，获得“满意”评价。