深圳市人力资源和社会保障局关于第20210552号建议的答复函

李蕾等代表：

　　你们提出的《关于留住制造业技能人员的建议》收悉。经研究，现答复如下：

　　一、意见建议采纳落实情况

　　（一）针对政府应适当调整奖励政策，增加高新技术制造业技能人员奖励名额建议的答复

　　近年来，市人力资源保障局持续加大对技能人才的激励力度，设立了技能人才地方最高荣誉“鹏城工匠”，每年评选10名，每人奖励50万元；建立参加世界技能竞赛奖励制度，对获奖选手和专家教练团队予以奖励，最高可获100万元；每两年遴选100名“技能菁英”，予以每人20万元资助额度，可用于赴国内外发达地区研修培训；每年通过技能竞赛认定约260名“技术能手”，予以奖金奖励并晋升技能等级，符合年龄条件的还可以直接入户。

　　另外，为进一步深化人才发展体制机制改革，加快推动深圳从“政策引才”向“环境、文化聚才”转变，推进人才评价体系改革，根据深圳人才新政精神和全市人才工作部署，深圳高层次人才认定等相关业务将于2021年9月1日停止办理。深圳将以职业属性和岗位要求为基础，构建“能力+业绩”的人才评价体系，分领域分赛道评价高精尖缺人才。在市场机制发挥主要作用的竞争性领域，突出市场认可、市场评价，以人才市场价值、经济贡献为主要评价标准。通过粤港澳大湾区个税优惠、产业发展与创新人才奖等市场激励方式予以支持，大力延揽高精尖缺人才，为引进国内外高端紧缺人才营造更有竞争力的人才环境。                  

　　（二）针对优秀的制造业技能人员可适当降低积分落户标准，解决子女就近入学等问题建议的答复

　　1.关于人才引进政策。深圳人才引进政策明晰，条件相对宽松，具有全日制大专以上高等教育学历的应届毕业生，可通过办理毕业生接收手续落户深圳。具有普通高等教育专科以上学历且年龄在35周岁以下，或具有普通高等教育本科以上学历且年龄在45周岁以下，或在国家一、二类职业技能竞赛中获奖，或获得“中华技能大奖”“全国技术能手”“广东省技术能手”“深圳市技术能手”称号，或受深圳市委、市政府表彰且年龄在45周岁以下的技能人才均可直接申请办理在职人才引进入户。此外，各类技能人才还可按政策规定凭其取得的学历、职业资格证书、技能竞赛获奖荣誉、在深参保年限等获得一定的人才引进综合评价分值，通过积分的方式人才引进落户深圳。

　　2.关于技能人才评价。一是推进职业技能等级认定。全面开展企业员工职业技能等级认定，把职业技能等级认定的组织实施、考务管理、证书颁发等权限下放给企业，发挥企业的主动性和积极性，进一步落实企业培养技能人才的主体地位，满足广大劳动者职业技能评价的需要。二是组织专项职业能力考核。形成深圳2021年度专项能力考核目录共计26项，年龄在16岁至60岁之间在本市从业的技能人才均可报名参加考核。三是大力开展职业技能竞赛。充分发挥职业技能竞赛的引领带动作用，2021年按计划面向全市高标准、高规格、高质量举办35项市一类职业技能竞赛、11项广东省乡村振兴大赛深圳选拔赛、60项第二届广东省职业技能大赛深圳选拔赛、数十项市级二类赛。深圳参赛选手资格打破学历、资历、身份等限制，鼓励技能人才提升技能，积极参赛。在本市求职就业的劳动者通过以上方式获得相应技能人才评价证书后可按规定申请人才引进入户或享受相应职业技能培训补贴。

　　3.关于子女入学问题。建议企业及员工关注了解市、区教育行政部门义务教育招生的相关政策及招生信息，提前为子女入学做好相关准备，适时登录区教育行政部门官网，为子女申请义务教育学位。如员工户口已迁入本市，子女可按规定随迁入户享受户籍子女入学待遇；如员工已办理本市居住证的，子女可按规定申请积分入学；如员工已认定为本市高层次人才的，子女可享受高层次人才子女就读优惠政策。

　　二、办理实效评估类别

　　经综合评估，建议办理实效评估类别确定为A类。

　　三、其他需说明的情况

　　目前，市人力资源保障局正在按照市政府关于优化户籍迁入政策的工作部署，就优化调整深圳人才引进及落户政策方案公开征求社会意见，收集反馈意见后，将按规范性文件程序出台实施人才引进新政策。

　　感谢你们对市人力资源保障局相关工作的关注与支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见与建议。

　　专此函复。

　　深圳市人力资源和社会保障局  

　　        2021年7月27日

　　（联系人：王静，电话：88128370）