2026年度深圳市人事考试考务培训平台服务项目公开征集公告

　　一、项目名称

　　2026年度深圳市人事考试考务培训平台服务项目。

　　二、供应商资质要求

　　1.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格（须提供自身经营许可信息相关证明文件）。

　　2.在经营活动中三年内没有重大违法记录（提供没有重大违法记录声明函）。

　　3.不接受联合体投标，不允许分包转包。

　　三、项目要求

　　（一）服务范围

　　本项目主要为深圳市考试院提供考务培训技术服务，技术服务需依托智能化平台开展，平台应包含系统管理、学习管理、陪练管理、考试管理、培训管理等相关培训模块，应支撑不少于10万人的用户管理，并允许10000人同时在线使用，可实现线上考务学习、考试、培训等一体化培训相关数字化支撑能力；平台健康运行所需的基础设施设备一并由供应商自备。

　　（二）项目技术要求

　　说明：打“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效；打“▲”号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款；未做标记条款作为一般技术参数，参与评标。

　　1.系统设置

　　1.1 基础设置

　　（1）审核设置：支持对考试发布、试题添加、公告资讯发布进行是否审核的设置。

　　（2）属性设置：支持对用户属性、试题属性进行增删改查等相关维护操作，属性类型包含日期类、时间类、数值类、选项类、文本类等，支持设置是否必填。

　　（3）分类设置：支持对试题、课程、资讯进行分类设置，支持多层级设置。

　　（4）标签设置：支持对课程、试题、讲师标签进行增删改查等相关维护操作。

　　（5）个性化设置：支持自定义平台的登录页图片、菜单栏样式、logo、学员移动端页面等个性化配置项。

　　★1.2 用户管理

　　（1）部门设置：支持采购人各级管理员对各层级分支部门的设置和维护。

　　（2）人员设置：支持自定义用户信息，支持用户信息的批量导入、查询和维护。

　　（3）岗位设置：支持对岗位进行维护管理，支持查看每个岗位对应的人员。

　　1.3 权限设置

　　（1）角色管理：支持管理者进行多级多类角色的维护管理以及为每个角色分配不同的功能权限。

　　（2）角色分配：支持对每种角色进行人员维护管理以及为每个人员分配数据权限。

　　2. 学习管理

　　2.1 课程管理

　　（1）课程中心：支持课程的增删查改操作，可进行可见人员设置，课程支持视频、音频、图文（PPT、excel、word、PDF、图片）等格式的课件，支持课程个性化轮播设置。

　　（2）课程测验：课程中每个章节支持设置章节练习，检查学员学习效果。

　　（3）课程推荐：支持根据知识定位及标签分类进行个性化课程推荐。

　　2.2 学习任务

　　★（1）任务发布：支持创建选修及必修类型的学习任务，可指定学习对象，支持任务提醒的设置。

　　（2）学习形式：支持单课程任务及多课程地图式任务的发布，单课程可支持多章节课程及章节测验。多课程可支持关卡式学习任务，适用于分阶段学习场景。

　　（3）任务统计：支持自动统计学习数据，可查看并导出学员学习进度、学习时长等数据。

　　（4）知识定位：支持手动定位试题关联的课程内容，便于学员查看试题解析。

　　（5）防挂机：支持防挂机，学习课件会自动停止播放和记录学时，只有学员与界面进行交互后，课件才会继续播放和记录学员学时。

　　3.陪练管理

　　3.1 知识库管理

　　（1）知识库：支持创建多个知识库，知识库可上传pdf、doc、docx、txt等常见文本文件格式的考务知识文档。

　　（2）知识库应用：支持知识库文档应用到智能陪练的智能出题、知识定位中。

　　3.2 陪练任务

　　（1）任务发布：支持创建智能陪练任务，可设置陪练对象、任务时间、陪练内容。

　　（2）陪练形式：陪练任务支持关卡形式，提升学员练习的趣味性和积极性。

　　（3）陪练内容：关卡的陪练题目内容包括题目、参考答案、合格分数、评分要点及分值分配。

　　▲（4）题目来源：支持人工命题或大模型智能出题2种来源，可单题录入、批量导入或选择知识库文档后由大模型一键生成，并根据参考答案智能实现评分要点生成与分值分配，要点与分值应能根据不同题目自动调整。

　　▲（5）题目知识定位：对于手动录入或智能生成的陪练题目，应支持知识文档的自动溯源，定位到关联知识片段内容。

　　（6）任务统计：支持自动统计陪练的总人数、完成人数、未参与人数、平均得分等信息，可查看并导出学员闯关进度、闯关平均分等数据。

　　4.考试管理

　　4.1 题库管理

　　（1）题库分类：题库支持自定义多级分类管理，并对分类支持增加、删除、修改操作，建设好的题库可以调整所属分类。

　　★（2）试题库：支持试题库的维护管理，支持单选、多选、判断、填空、简答、组合和排序题型，支持单个添加及批量导入，试题支持文字、图片、表格、公式、音频等，系统能对上传试题自动查重。

　　▲（3）试题知识定位：支持维护试题知识点与课程的关联，便于学员查看试题解析时一键跳转对应课件具体位置。

　　（4）题库操作日志：系统支持自动记录并查看题库的操作记录，包括操作时间、操作人员和操作内容等信息。

　　4.2 试卷管理

　　（1）试卷库：支持固定套卷的维护管理，可以进行人工选题组卷，试卷支持大题+小题的2层结构或者部分+大题+小题的3层结构。

　　（2）试卷模板：可对千人千卷的试卷模板进行自定义抽题规则设置，实现自动根据题型、难度等组卷规则随机抽选试题组卷。

　　（3）试卷限制：若试卷中含有题干有音视频的题型，支持限制题干音视频仅播放一次。

　　4.3 考前管理

　　★（1）任务发布：支持发布考试任务，可设置考试时间、考试对象、考试试卷等。

　　（2）考试模式：可设置千人千卷和固定试卷两种模式，千人千卷支持选择试卷模板，固定试卷支持抽题组卷、导入试卷、从试卷库选择等不同试卷来源方式。

　　（3）规则设置：考前能够支持考试规则的设置，包括考试时间、答题时长、最长允许迟到时间、最短作答时间、考前须知内容、考试对象、允许作答终端、及格分数线、答题次数、考试结束是否允许查看成绩、考试防作弊、在线监考人员配置等。

　　4.4 考中管理

　　（1）考中监考：支持配置管理账号实时查看在线考试的学员考试情况，支持断点续考、移机续考、考试加时或强制收卷等操作。

　　▲（2）考中检测：系统应能记录学员全流程异常行为预警功能并及时告知管理员，异常行为包括但不限于非本人、多人、无人等情形。

　　▲（3）考试轨迹：系统应能自动记录学员的考试作答轨迹，并支持以日志方式查看，考试轨迹包括但不限于进入考试、学员正面摄像头连接/断开/恢复、环境摄像头连接/断开/恢复、提交答卷等行为。

　　（4）考中操作：考试过程中应支持添加学员、修改试卷题目或答案的操作，试卷修改应不影响已交卷或作答中的学员。

　　4.5 考后管理

　　（1）考试评分：系统需支持客观题的自动评分，支持主观题的人工评分。

　　（2）考后统计：支持自动统计参加考试总人数、未参考人数、及格人数、及格率、考试排名等信息，可查看并导出学员作答明细、单题作答时长等数据。

　　（3）作答痕迹：支持在考后回看指定学员的作答轨迹，轨迹记录包括但不限于题号、作答结果、操作时间等信息。

　　4.6 考试证书

　　（1）模板管理：在证书模板管理模块，可以预制证书模板，支持证书DIY设计，根据不同要求设计不同证书。

　　（2）证书颁发：对于考试成绩合格的人员，系统自动生成考试成绩合格证书，后台可查看证书颁发情况，也支持手动指定人员颁发证书。

　　5. 培训管理

　　5.1 直播培训

　　（1）任务发布：支持创建线上直播培训，设置培训对象，支持多讲师、多人连麦与签到，可设置是否回放查看，可查看培训人员及签到统计。

　　▲（2）直播转写：系统需支持直播普通话即时生成字幕，利用音文互转技术提升培训质量及效果。

　　5.2 线下培训

　　任务发布：支持创建线下面授培训，设置培训对象，支持二维码签到签退、培训资料设置，可查看培训签到统计。

　　5.3 考务培训任务集

　　（1）任务发布：支持创建考务培训的大任务集合，支持添加学习课程、陪练任务、考试任务、直播任务、线下面授任务等子任务，支持设置子任务完成后获得的积分或学分，用于数据统计。

　　（2）考点管理：支持单个添加或批量导入考务培训任务面向的考点，可自定义考点账号或自动生成。

　　▲（3）考点权限：考点账号具有管理权限，可添加维护本考点学员、查看本考点学员的培训任务统计数据；考点添加人员不进入平台的人员库中，仅与单个考务培训任务关联。

　　▲（4）学员管理：支持管理员从平台的人员库中选择培训对象，学员可按小组设置管理；管理员可查看或删除由管理员添加的或由考点上传的全部培训学员，支持查看全部学员的任务统计数据。

　　（5）任务统计：支持各子任务的完成情况统计，包括课程的已完成人数/学习时长明细、陪练的已完成人数/平均得分/平均闯关数、在线直播的参与人数/观看时长、线下面授的签到情况、考试的合格人数/平均分/成绩明细等数据。

　　（6）学员统计：支持按学员、按小组、按考点统计任务的完成情况，可查看积分或学分的排行统计数据。

　　（7）证书颁发：支持设置完成考务培训任务的学分积分条件，满足条件的学员系统自动生成培训证书，后台可查看证书颁发情况，也支持手动指定人员颁发证书。

　　6.学员端

　　（1）平台使用：支持学员通过电脑网页和手机网页在线完成学习与考试任务。

　　（2）任务查看：支持学员查看及参与当前的学习课程、陪练任务、考试任务及培训任务。

　　（3）课程学习：支持课程查找与学习，过程中自动记录学习时长。

　　▲（4）陪练闯关：为保证趣味性和便捷性，提高学员练习积极程度，支持移动端进行练习，支持手动输入作答或语音实时转写作答，提交答案后可自动根据要点情况由大模型智能化生成评分结果，支持查看知识定位片段。

　　（5）考试作答：支持多端进行线上考试，系统能实现计时显示、标记待查试题与人脸识别、防切屏、小题乱序、选项乱序等防作弊功能，支持查看过往考试任务，支持查看考试结果及答案解析。

　　▲（6）考试防作弊：支持同时对学员正面人脸摄像头、学员周边环境摄像头及学员电脑作答画面进行三路音视频的实时监控与录像。

　　（7）直播观看：支持在学员端查看个人直播课程及观看直播课程，支持直播举手互动，签到，对讲师进行评分，支持回放观看。

　　（8）线下面授：支持在学员端查看个人面授课程及进行面授课程签到，对讲师进行评分。

　　（9）考务培训：支持在学员端查看个人进行中或历史考务培训任务集，可按子任务进行参与，支持查看个人的完成进度、积分学分排行榜。

　　（10）资讯公告查看：支持在学员端查看管理员发布的资讯或公告。

　　7.系统技术要求

　　基于智能化考务培训平台的应用功能、使用场景、系统架构及与周边系统的接口交互分析，按照安全保护需求和相互信任的区域关系，定义各安全域的管理需求、技术需求和设备需求，规划部署相应的安全手段，并实施边界隔离、数据流安全策略等相应的安全处理，提供网络层安全、文件传输安全、病毒防护与入侵、数据备份、日志管理等安全方案。

　　投标人应具有自主研发、更新维护智能化考务培训平台的能力，并能确保平台成熟稳定、正常更新迭代。投标人应提供简洁高效的操作指南，并确保承载服务的智能化考务培训平台PC端适配IE9以上、Chrome、Firefox等主流浏览器，手机端适配Android和IOS两个系统。

　　8.应急处置要求

　　8.1投标人应充分预见培训、考试过程中可能发生的考务组织方面和技术方面的突发状况，编制应急处置预案，并按照预案要求对突发事件进行及时、有效的处理。

　　8.2投标人应建立突发事件沟通渠道，确保任何突发状况第一时间反馈到采购人。

　　9.服务时间要求

　　9.1合同签订后1个月内，供应商应完成考务培训平台主要功能部署并投产，确保不影响采购人培训工作正常开展。

　　9.2服务能力可保障系统的正常运行，能为采购人提供必需的技术支持，至少应包括以下方面：

　　（1）提供7*24线上线下服务；

　　（2）提供管理人员专属微信或QQ运营支持群，能随时为采购人遇到的各种情况提供支持。

　　10.补充说明

　　（1）本项目需求如存在描述或描述不详尽的、不合理或不完整的，投标人有责任和义务在投标文件中提出补充修改方案并征得市考试院同意后付诸实施。

　　（2）在项目进行过程中，由于政策性或其他现实问题的原因，需重新修改以满足新政策、现实需要，供应商须无条件配合修改功能需求，供应商不得增加项目费用，并能在约定的时间内完成。

　　四、费用支付及违约金责任

　　1.费用支付：在项目完成验收及收到相应票据后按财务相关规定支付。

　　2.违约金责任

　　（1）合同签订后，中标人不能履行合同或所提供的服务与技术参数不符合合同规定及本公告规定标准的，采购人有权拒绝该服务。给采购人造成损失的，中标人应向采购人赔偿合同金额10%的罚金，并报政府采购监管部门依法处理。

　　（2）中标人未在约定期限内提交服务成果的，每逾期1日按照合同总额5‰向采购人支付逾期违约金。中标人逾期超过10日，采购人有权要求中标人按合同总额10%支付违约金，并有权解除合同，要求中标人返还采购人已支付的合同款项。若因此造成采购人损失的，中标人应承担相应的赔偿责任。

　　（3）中标人交付的成果经验收不合格，采购人要求整改后再次验收不合格的，采购人有权要求中标人按合同总额10%支付违约金，并有权解除合同，要求中标人返还采购人已支付的合同款项。若因此造成采购人损失的，中标人应承担相应的赔偿责任。

　　五、商务需求

　　（一）项目服务期限

　　自合同签订之日起一年。

　　（二）报价要求

　　1.服务单价：10元/人次，预计使用1.5万人次。

　　2.项目预算：15万元。

　　3.本项目采用总金额进行报价，报价不得超过15万元。

　　4.投标人报价应包括与服务所涉及的有关项目的所有费用。投标人根据本公告要求以及实际情况等在规定范围内自行报价。为了保证投标人的公平竞争和采购人的合法权益，防止恶意竞争，保证项目质量，根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》 （财库〔2026〕2号）要求，结合本项目实际情况，本项目出现下列异常低价情形之一的，采购人应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

　　异常低价情形：

　　（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%的；

　　（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%的；

　　（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价50%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×50%。

　　5.响应材料一式四份，需加盖单位公章，并密封报送。响应材料应当包括但不限于：

　　（1）报价单；

　　（2）《营业执照》；

　　（3）2023年以来没有重大违法记录声明函；

　　（4）政府采购违法行为风险知悉确认书（附件2，请务必注意部分内容需要手抄）；

　　（5）供应商基本情况表（附件3）；

　　（6）法定代表人、项目投标授权代表人、项目负责人、技术负责人及项目团队成员近1个月的单位社保缴纳证明材料或其他相关证明材料；

　　（7）项目负责人、技术负责人及项目团队成员相关资质证明材料（如具有国家计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试相关资质（信息系统项目管理师、系统架构设计师、信息系统管理工程师、软件设计师、软件评测师、数据库系统工程师）或信息安全资质（NISP或CISP）的，需提供相应资质证明）及近1个月社保证明；

　　（8）技术需求参数各项条款内容的响应情况；

　　（9）技术方案（包含系统架构设计、关键业务实现设计、系统功能实现、系统非功能性设计、数据安全加密设计等）；

　　（10）实施服务方案（包含实施服务计划、实施流程及内容、人员培训、风险及应急处理、服务质量保障等）；

　　（11）如有整套产品拥有自主知识产权，需提供计算机软件著作权登记证书；系统具有信息系统安全等级保护二级或以上备案证明的，需提供备案相关证明。

　　（12）如有同类项目项目经验（教育、培训、学习或考试类系统的开发、供货或服务项目经验）需提供1-5项业绩材料（合同关键页内容须体现合同名称、签订双方名称、签订时间、主要服务内容以及双方盖章页）；

　　（13）履约承诺书（投标人需承诺合同签订后，中标人严格按照招标文件及投标承诺配置技术服务人员。格式自定。）；

　　（14）其他与采购有关需提供的材料。

　　六、公告期限

　　2026年5月22日至2026年5月26日。

　　七、递交响应文件时间及地点

　　请响应供应商于2026年5月26日18点前将响应文件递交至深圳市考试院（深圳市福田区深南大道8005号）1053室。

　　八、联系人及方式

　　联系人：周先生

　　联系方式：0755-88122053

　　附件：1.特别警示条款

                  2.政府采购违法行为风险知悉确认书

                  3.供应商基本情况表

深圳市考试院

2026年5月21日