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社保综合参保率提前达标

日期:2008-08-25 15:33 来源:深圳特区报

【本报讯】(记者 方兴业)继成功地开展了金融和工业经济评估专场后,市人大常委会近日又组织评估劳动保障“十一五”规划中期实施情况。有关评估报告显示,规划中确定的劳动保障的各项主要指标均已实现时间过半、任务过半,特别是社会保险参保率等指标已提前完成。参加评估的市人大代表和专家们对这些年政府在促进居民再就业、构建全民医保体系等方面所做工作给予充分肯定,而目前结余的700多亿元社保基金的保值增值问题成为热议的焦点。

 市人大常委会常务副主任庄礼祥,副主任唐杰出席评估评审会。

 根据市劳动和社会保障局的自我评估,劳动保障事业发展“十一五”规划中期,七大系统工程——就业再就业、社会保险、职业培训、劳动关系、企业工资分配、依法行政和实施“金保工程”的主要指标均实现时间过半、任务过半。社会保险综合参保率等指标提前达到了2010年的目标要求。13项主要任务进展顺利,实施效果良好。五大重点建设项目进度基本达到预期目标。

 主要指标中,城镇登记失业率这些年一直控制在2.37%以内,达到2010年小于3%的目标。失业员工再就业培训率保持100%。社会保险各项指标均提前达到“十一五”末期目标,其中社会保险综合参保率去年已达96.25%,超过设定的95%的目标;劳务工医疗参保率去年已达97.42%,完成计划的120%。截至今年6月底,全市社保参保人次达2541万,比“十一五”末增长六成。除高级技工学校在校生规模只完成43.64%外,职业培训其他各项指标至今年上半年均已完成75%以上。劳动合同的签订率上半年已达94.6%,接近完成目标。

 由于在保障劳务工权益方面做了许多努力,成效突出,去年,深圳市当选十大“全国最受农民工欢迎的城市”之一。

 与全国相比,目前深圳的社会保险覆盖率比较高,加上作为年轻城市现阶段支出相对较少等因素,使得社保基金结余额不断增加。截至今年6月,我市社保基金累计结余首次超过700亿元,达到705.5亿元。国家审计署、市审计局先后3次对我市社保基金进行全面审计,并给予了“安全平稳”的良好评价。

 评审会上,有人大代表和专家提出,尽管基金结余这么高,但未来退休人员将越来越多,支出会越来越大,应考虑实现保值增值的方式,像滚雪球一样越滚越大。市劳动和社会保障局负责人表示,现在根据国家规定,实现保值增值只有储蓄和购买国债两个渠道,由于各种因素的影响,增值效果微乎其微。为此,深圳已多次向国家有关部门申请进行社保基金保值增值试点,在安全的前提下,拓宽基金投资渠道。但是国家相关部门目前尚未明示,因此短期内难推出试点。不过,明年全国社会保险将实现省级统筹,到时期望有所推进。


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