整体缴费负担下降 养老保险待遇提高

市社会保险基金管理中心工作人员做客本报，就新修改的养老保险条例接受市民咨询

“没想到深圳晚报的天天热线这么火爆，今后我们要多来，用好这个平台，为更多的市民讲解社保知识。”昨天上午，市社会保险基金管理中心副主任杜斌率养老保险处和政策法规处的工作人员做客本报，就新修改的养老保险条例接听市民打来的咨询热线。短短一个半小时的时间，电话从四面八方打来，铃声此起彼伏。

大部分养老保险待遇将有所提高

在昨天的热线中，咨询最多的就是，新养老保险条例实施后，退休人的养老保险待遇有什么变化？市民罗先生打来电话称，他担心按照新的养老保险条例，今后自己的养老保险待遇会有所降低。

社保中心的工作人员告诉罗先生，经测算，条例修改后退休的人员，大部分养老保险待遇将有所提高；少部分待遇降低的人员，由于条例中设定了过渡期政策，在5年过渡期内退休的，按新办法计算待遇低于原办法的，仍按原办法计发养老金，因此这类人员也不会降低基本养老金水平。

深户自由职业者可参加养老保险

深圳户籍的李先生是个自由职业者，他关心按照新养老条例，自己能否参加深圳的养老保险。社保中心工作人员介绍说，按照修改后的条例，李先生可按照灵活就业的办法办理社保。缴费基数最低不能低于上年度城镇职工平均工资的60％，最高不能超过上年度城镇职工平均工资的3倍。

“按照今年的标准，缴费基数不能低于1706元，也不能高于8118元。灵活就业人员可到个人缴费窗口，自行缴纳养老保险费，包括企业和员工本身自己缴的费用，都由个人承担。”

将再次做客热线为市民答疑解惑

在昨天打来的咨询电话中，不少市民也询问养老保险的基本问题。刘女士是深圳户口，今年48岁，参保5年。她说：“我到50岁退休时，在深圳缴费才7年。我能否补交以前的社保，或在50岁以后继续缴交社保？”社保中心工作人员表示，如果没有达到最低的缴费年限，到退休年限时可一次性领取个人账户的钱，同时获得一笔一次性退休补贴。而对能不能退休后继续交的问题，目前政府正在研究养老保险条例的实施细则。

市社保中心副主任杜斌表示，从当天接听到热线来看，很多市民对新修改的养老保险条例十分关心，同时养老保险的一些基本问题也是市民咨询的热点。他表示，社保关系着千家万户的切身利益，但专业性又很强，不少市民对此都不甚了解，今后社保中心将会用好天天热线这一平台，为更多市民提供社保方面的讲解，近期社保中心还将考虑再来天天热线为市民答疑解惑。

连线传真

■整体缴费负担下降

问：提高缴费比例后，企业和员工的负担是否加重了？

答：此次条例修改提高了缴费比例，户籍员工及其企业的缴费负担虽然随之有所上升，但对于非户籍员工及其企业而言，缴费负担没有提高反而有所降低。我市非户籍员工占整个员工队伍70％以上，因此，从总体来看，企业的缴费负担是下降的。举例来说，一名月工资为900元的非户籍员工，按原条例的规定缴费，每月企业、个人分别需缴纳128元、80元；条例修改后，企业、个人每月分别只需缴纳90元、72元，比按现行规定缴费分别降低了30％、10％。

■不会降低养老待遇

问：新条例实施后，退休人员的养老保险待遇是否会降低？

答：从整体养老保险待遇变化来看，新条例不会降低养老保险待遇水平。因为此次养老金计发办法改革，是以参保缴费年限为基础，以计发基数、计发比例和计发月数调整为重点，采取“低不减、高递增”的方式来设计待遇的平稳过渡的。从个人养老待遇变化来看，实行新的基本养老金计发办法后，职工缴费工资高、缴费年限长，其基本养老金水平相应较高，按新办法计发的养老金是增加的；反之，职工缴费工资低、缴费年限短，退休时间早，其基本养老金按新办法计算养老金是减少的。

■基础养老金将增加

问：为什么要调整个人账户规模，将员工个人账户全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户？

答：目前我国企业养老保险实行的是同账结合的基金管理模式，个人账户规模调整后，单位缴费部分纳入养老保险共济基金的比例有了较大幅度的上升，对员工而言，这也不代表养老金会因此而降低。新老办法相对比，员工基本养老金的结构发生了变化，个人账户养老金虽有所降低，但基础养老金是增加的，员工养老待遇的总体水平与改革前大体相当甚至略有提高。据统计，实施新的基本养老金计发办法后，我市85％的参保员工的养老待遇将增加。

■随迁入户者

以前养老保险不能转入

问：我妻子户口迁入深圳后，妻子在内地社保部门的参保能否视为深圳的缴费年限？

答：如果是随迁入户深圳的，内地的缴费年限不能视为深圳的缴费年限。但如果是通过劳动部门办理调工或通过人事部门办理调干入深户，在内地的工龄可视为深圳的缴费年限，在内地的缴费年限就不能够和深圳的缴费年限续上。（李可心）

修改背景

2005年底，国务院发布实施了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（以下简称《决定》），《决定》提出了扩大基本养老保险覆盖范围、改革基本养老金计发办法、统一个人账户的规模、做实养老保险个人账户等要求。同时，我市原有的企业员工养老保险制度也逐渐显现出一些与社会经济发展不相适应的问题，如养老保险个人账户没有完全做实、劳务工养老保险缴费基数偏高等问题，这些都亟待进一步改革和完善。为贯彻落实国家要求，结合我市的实际情况，我市对原有的养老保险条例进行了修改完善。

相关数字

2268元！我市平均养老金水平全国最高