各处(室)、直属单位:
《深圳市人力资源和社会保障局2025年法治宣传教育工作要点》已经局长办公会审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
特此通知。
附件:深圳市人力资源和社会保障局2025年法治宣传教育工作要点
深圳市人力资源和社会保障局办公室
2025年4月30日
附件:
深圳市人力资源和社会保障局2025年法治宣传教育工作要点
2025年全局法治宣传教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委、市政府工作要求,推进落实《广东省人力资源和社会保障厅2025年法治宣传教育工作要点》《深圳市人力资源社会保障系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,全面实施“谁执法谁普法”普法责任制,全力为新时代全市人力资源社会保障事业高质量发展提供坚实法治保障。2025年工作要点如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想
1.深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想。当好学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神排头兵,将学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神与学习宣传贯彻习近平法治思想结合起来,作为人社普法的首要政治任务。把习近平法治思想、宪法法律和党章党规列入党组理论学习中心组学习重点内容,每年至少集体学法3次。完善局《领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度》,实行清单动态调整管理,推动领导干部学法用法常态化。局各处(室)、直属单位要充分利用“三会一课”、集体学习、深度讨论、个人自学等方式,组织党员干部深入学习习近平法治思想,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要论述,营造尊法学法守法用法新风尚。用足用活用好学习强国平台、深圳智慧党建、深圳市干部培训网络学院、广东省国家工作人员网上学法考试等平台,重点组织学习“习近平法治思想”学习专栏。[机关党委(人事处)、法规处牵头负责]
2.深入学习宣传贯彻党内法规。深入学习宣传《中国共产党章程(修正案)》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。及时组织学习新制定、修订的党内法规及贯彻落实的配套制度,狠抓党内法规制度贯彻执行,推动广大党员干部自觉尊规学规守规用规。组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,结合推进局作风建设行动一体推进学查改。[机关党委(人事处)负责]
3.提升国家工作人员法治素养。局机关举办2期以上法治专题讲座。积极参加全省人社系统法治政府建设专题培训班、行政复议和应诉典型案例研讨会,主动研讨学习。组织全局领导干部参加2025年度学法考试。做好行政机关负责人出庭应诉和旁听庭审活动工作,强化相关制度建设。突出学习宣传《公平竞争审查条例》和《公平竞争审查条例实施办法》,制修订局公平竞争审查制度,推动人社领域政策制定、招标采购等工作中严格履行公平竞争审查。完善并推广使用局组织开发的人社领域法律法规、规范性文件数据库,以数据库建设为抓手提高全局规范性文件管理的工作质量。常态化开展窗口单位业务技能练兵比武,加强“人社知识通”“雏鹰计划”人才储备,提升窗口工作人员依法履职为民服务能力和水平。开展仲裁员注册培训,深入学习培训劳动人事争议相关的法律法规和政策。组织全市劳动保障监察执法能力建设培训,提升劳动保障监察队伍能力、提高执法水平。[法规处、机关党委(人事处)、审批处、市仲裁院、执法处(信访处)负责]
二、围绕服务保障民生开展人社普法宣传
4.聚焦促进高质量充分就业,开展就业创业政策宣传。实施“百万英才汇南粤”行动计划,大力宣传省市人才和就业创业五“有”三“好”政策包。重点做好“百万英才汇南粤”相关招聘活动的宣传工作,突出深圳市和深圳人社的亮点特色,扩大活动知悉度和受益面。扎实推进“民生十大工程”就业领域五年行动计划,持续实施“南粤春暖”等专项活动,统筹开展“春风行动”、“民营企业服务月”、百日千万招聘专项行动、金秋招聘月等服务活动,重点支持高校毕业生等青年创新创业、农民工返乡入乡创业、港澳青年来深就业创业等,宣传宣讲“稳就业16条”,扩大各项就业政策的知晓度。针对高校毕业生开展政策宣传和岗位推介,做好高校毕业生就业双选会宣传举办工作。定期开展对内政策培训。组织区、街道一线就业工作人员参加专业培训和业务交流,讲解最新的部、省、市就业政策文件。举办战略性支柱产业引才交流活动,集中推介我省我市人才政策和就业创业环境,吸引外地高校毕业生来深就业创业。积极响应省“千名就业服务专员助万家重点企业”活动,加大“送政策、送资金、送服务”力度,普及宣传一系列稳用工促就业政策举措。(就业处、公共就业中心负责)
5.聚焦构建高质量社会保障制度,开展社会保障政策宣传。充分利用“社保讲师团”宣传资源,开展多期具有“深圳社保特色”的专题宣传活动,以短视频、音频、情景短剧等群众喜闻乐见的形式普及社保政策,深耕社保讲师团品牌。全面实施个人养老金制度,组织联动各社保分局联合相关金融机构成立个人养老金讲师团,多方联动开展个人养老金政策宣讲。加大养老保险征缴、待遇等政策宣传,持续推进基本养老保险扩面提质行动。全面推进工伤保险参保扩面政策宣传,组织开展2025年工伤保险主题宣传活动,推进工伤预防进企业、进工地、进技工院校等宣传培训活动。认真做好新修订《广东省失业保险条例》宣传贯彻工作,针对性做好解读工作。结合省灵活就业人员参加失业保险办法修订情况及上级部门出台的大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险政策,加强贯彻落实、政策宣传和及时主动告知,强化大龄失业人员保障。认真做好上级部门新修订《广东省城乡居民基本养老保险经办规程》宣贯工作,进一步规范全市城乡居民基本养老保险经办行为。按照人力资源社会保障部统一部署实施“社保服务进万家”活动,组织社保志愿者深入社区、乡村、企业、校园开展“零距离”政策解读和便民服务,加大社保政策宣传力度。坚持以案释法,公布侵害社保基金典型案例,加大社保基金反欺诈法律法规宣传,切实维护社保基金安全。针对社保热门话题开展“社保大家议”活动,持续创新,营造普法品牌矩阵。(养老处、工伤处、就业处、公共就业中心、监督处、市社保局负责)
6.聚焦加快建设高水平人才高地,宣传人事人才政策。加大人才评价和职称制度改革及其成果宣传力度,为推进职称工作法治化、规范化建设营造良好氛围。进一步提高博士后创新平台设站、人才培养及相关补贴政策知晓率。大力宣传事业单位公开招聘政策规定,强化公开、平等、竞争、择优的事业单位选人用人机制。结合人力资源市场秩序专项整治工作,持续宣传《人力资源市场暂行条例》《广东省人力资源市场条例》等法规,增强用人单位和人力资源服务机构自觉遵守法律法规和诚信经营的意识。结合我市情况宣传落实拟出台的广东省人力资源管理专业人员职称评价标准,加强人力资源服务助力制造业高质量发展。宣传宣讲《广东省技能人才发展条例》,深入基层人社部门、生态链企业和技工院校开展政策培训。发挥粤港澳大湾区人才港宣传阵地作用,常态化展示宣传大湾区(深圳)人才服务政策,为人才提供政策匹配及跟踪服务。深入贯彻落实中央、省、市有关表彰奖励法律法规政策,扎实做好2025年各项评选表彰工作,进一步发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用。[专技处、事业处、市场处、职建处、技管处、技评处、人才处、机关党委(人事处)负责]
7.聚焦防范化解劳动关系风险,开展新时代和谐劳动关系主题宣传。深入开展新时代和谐劳动关系创建活动,宣传劳动关系政策法规,推动企业贯彻落实劳动保障法律法规、完善劳动关系协商协调机制、健全劳动者权益保障制度、促进和谐文化建设。持续开展维护新就业形态劳动者劳动权益行动,推动新就业形态劳动者权益保障政策和相关指引指南落实落地,强化劳动者合法权益保障。继续推广电子劳动合同覆盖面,加强正面宣传和专项培训。大力开展优化营商环境普法宣传,持续在局网站“营商环境”等相关专题专栏发布就业创业、劳动关系、人事人才、社会保障等人社领域法律法规政策,在“深圳人社”微信公众号发布营商环境政策问答、案例等宣传材料,让广大企业对惠企政策应知尽知。落实仲裁员联系服务企业活动机制,开展仲裁员“一对一”定点联系问题企业活动,举办系列“线上+线下”公益宣讲活动,普及宣传《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等法律法规,指导企业规范用工。大力宣传《保障农民工工资支付条例》,实施重大劳动保障违法行为社会公布,发布依法严厉惩戒欠薪违法行为典型案例。深入推进人社信访工作法治化,全面落实《信访工作条例》,落实人社信访“四项制度”,抓好日常督办和定期评查,压实信访工作责任,依法及时就地解决群众合理合法诉求。围绕劳动就业、社会保障等民生领域加强法律法规宣传,组织开展治理欠薪冬季行动、“南粤春暖普法行”等活动。[劳关处、调宣处、办公室、法规处、数据管理中心、市仲裁院、执法处(信访处)、市社保局负责]
8.聚焦全面推行基本公共服务标准化,开展优化政务服务水平和质量宣传。落实国家、省、市2025年“高效办成一件事”工作部署,推进牵头和配合事项落地实施。推进政务服务标准化规范化便利化建设。印发《全市人社领域基本公共服务事项清单》,化繁为简编制办事指南,为群众提供清晰完善的办事指引。贯彻落实《广东省社会保障卡居民服务一卡通条例》,为解决群众“一人多卡、一事一卡”办事不便等痛点难点,促进基本公共服务便利共享提供重要保障。(审批处、法规处、数据管理中心及各相关处室、直属单位负责)
三、持续推进公民法治素养提升行动
9.突出学习宣传宪法。按照市普法办统一部署,开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列活动,加强宪法和人社法律法规政策宣传。落实宪法宣誓制度,对局新招录的工作人员和新任职的副处级以上干部举行宪法宣誓仪式,增强领导干部宪法意识。[法规处、机关党委(人事处)牵头负责]
10.突出学习宣传民法典。按照市普法办统一部署,开展民法典集中宣传活动和第五个“民法典宣传月”活动,加强民法典宣传帖、短视频的宣传普及,组织学习一批贯彻实施民法典、优化法治化营商环境典型案例,推进民法典进机关、进企事业单位、进校园、进网络。(法规处牵头负责)
11.深入开展国家安全教育。结合《中华人民共和国国家安全法》颁布10周年、“4·15”全民国家安全教育日,组织开展2025年国家安全普法宣传系列活动。大力宣传总体国家安全观和国家安全法以及国家安全相关法律法规,组织学习国家安全部微信公众号发布普法文章和典型案例,切实增强国家安全意识和法治观念,以行动践行“国家安全,人人有责”的使命担当。动员领导干部积极参加上级组织的“国家安全法施行10周年”学考。组织技工院校举办国家安全普法宣传讲座。组织参加“中国普法”微信公众号的2025年国家安全法律知识竞赛活动。组织各处(室)、直属单位在本单位办公区域张贴主题普法宣传海报及投放标语,营造浓厚学法氛围。[法规处、机关党委(人事处)、技管处、市社保局、技师学院、鹏城技师学院负责]
12.深入推进“法律进技校”。深化职业技术学校等领域青少年法治教育机制,建设青少年友好的法治宣传教育阵地网络,打造青少年多元普法资源库和普法品牌。在技工院校持续开展“宪法教育大课堂”“学宪法讲宪法”“宪法晨读”等活动,突出宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法及人社领域法律法规学习宣传,组织开展普法讲座、主题班会、法治动漫微视频及法治文艺节目征集展播。按照普法主管部门统一部署,组织市属技校师生参加第七届广东省法治动漫微视频评选活动,推荐报送法治动漫微视频优秀作品。(技管处负责)
四、贯彻落实“谁执法谁普法”责任制
13.严格“谁执法谁普法”普法责任制。按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的原则,落实普法责任清单和普法工作报告制度。围绕人力资源社会保障事业高质量发展工作大局、围绕人民群众关心关注的人社领域问题,组织开展针对性的人社领域公民法治宣传行动。做好妇女儿童、老年人、 残疾人、农民工、低保对象、特困人员、信访人员、退役军人等群体的法治宣传教育,增强特殊群体维护自身合法权益的法治意识。组织推荐人社领域创新创先普法工作项目,发挥典型示范作用。落实以案释法制度和典型案例发布。根据上级部门活动通知,积极参加第七届广东省法治文化集中宣传活动。(法规处牵头,各处室、直属单位按照工作职能分别负责)
14.推进新媒体新技术普法运用。加强政务公开工作,充分发挥局门户网站的“政策法规”“政策解读”等专栏人社普法主阵地作用。提升“深圳人社”微信公众号、视频号、官方微博号的普法吸引力,综合运用新闻发布活动、图文、短视频、动漫、访谈、直播等多元化形式,宣传解读人社领域重要政策。持续推出更多有特色、有亮点的栏目普法品牌效应。创新推进高质量智慧人社普法,加强新媒体矩阵建设,提高普法产品供给精准性和有效性。(调宣处、法规处、数据管理中心等相关处室、直属单位负责)
15.做好“八五”普法总结验收。2025年是“八五”普法总结验收年。根据上级普法主管部门统一部署,组织开展全市人社系统“八五”普法总结验收,加强普法典型经验做法的宣传推广,配合做好上级部门法治宣传教育工作先进集体和先进个人推荐工作。谋划全市人社系统“九五”普法规划。[法规处、机关党委(人事处)、法规处负责]
附件:深圳市人力资源和社会保障局2025年法治宣传教育工作要点任务清单