深圳市人力资源和社会保障局关于《关于做好2020年受影响企业稳岗返还工作的通知（征求意见稿）》社会征求意见收集及采纳情况的说明

市民

建议政府按照前三季度总体的销售额来判定受影响企业，不能按单月来计算，因为前三个月处于下滑很严重的时期，四月销售增长率会上升明显导致拉低其他月份的下滑率，但2020年整体销售额是下滑的。

采纳

2020年前三季度应征增值税销售额合计同比下降超过30%（含）的正常缴纳社会保险费企业即可认定为受影响企业。

建议按2020年全年应征增值税销售额合计同比下降超过30%（含）的正常缴纳社会保险费企业来认定受影响企业。理由：在现实公司经营中，到了年末第四季度是大部分企业的淡季，2020年受疫情影响第四季度可能是0销售额，如果只是单纯统计前三个季度的销售下降30%有失公平公正，对于大部公司来说是不公平的。如果只是为了统计部分的方便统计，让这政策失去了普惠性与公平性，变成了部分公司的受惠，所以建议更改为以全年销售额的下降30%来作为标准。

不采纳

受疫情影响，一季度企业生产经营下降最为明显，二、三季度逐渐企稳向好，四季度基本恢复正常水平。据初步了解，2020年四季度销售额为0的企业较少，不具有普遍意义。经综合考虑，我们认为，选用前三季度数据更能反映企业受影响情况。

同意此项补贴政策，对企业员工有很大帮助。希望此项补贴能直接发到个人社保银行账户卡上，能精准扶持受影响的企业员工。

不采纳

根据国家、省文件规定，失业保险稳岗返还对象明确是受影响企业主体，旨在通过保市场主体，进而稳定就业岗位。从2020年实施情况上看，受影响企业失业保险稳岗返还58.59亿元，惠及我市企业53.93万家次，涉及员工1134万人，2020年12月就业规模达到1222.44万人，同比增长4.8%，减负稳岗扩就业效果明显。

企业

我们企业2020年度已申请了深圳市以工代训职业培训补贴项目，款项也到账了。现在也符合受影响企业稳岗补贴政策，同时享受两项政策会冲突吗？

采纳

不冲突。

公司非常重视，经讨论，现提出如下建议：

1.系统提交资料时可否直接根据申请条件手动录入，这样可让申请企业知道哪个月份，哪个条件不符合。2.能否在社保系统直接申请提交完成。

采纳

符合条件的受影响企业直接登陆市社保机构门户网站（http://hrss.sz.gov.cn/szsi/），在“单位网上服务系统”进行申报。无需前往社保经办机构申报。

建议将协会、商会组织纳入“2020年受影响稳岗返还工作”资助范围，将符合条件的受影响企业名单信息发送至市政务信息资源共享平台。

不采纳

失业保险支持企业稳定岗位开展稳岗返还，是国家、省统一部署的阶段性援企稳岗政策，该政策已有明确的适用范围，即企业。