深圳市人力资源和社会保障局关于第20230243号建议的答复函

许建领等代表：

        你们提出的20230243号《关于加强职业技能人才培育的建议》收悉。经研究，现答复如下：

        一、意见建议采纳落实情况

        （一）关于“完善‘社会化’培训实施体系”建议的答复

        我市注重发挥市场主体在技能人才培养培训工作中的重要作用，探索构建以企业为主体、以院校和培训机构为基础、以公共实训基地为引领、以线上培训平台为依托的培训实施体系，营造“共建、共治、共享”的技能生态圈。一是印发《深圳市终身职业技能培训载体认定和奖补管理办法》（深人社规〔2022〕13号），支持行业协会、龙头企业、院校、培训机构等高标准建设高技能人才培训基地、技能大师工作室、乡村振兴技能工作站等培训载体，对于提质扩容、技能人才培养等项目予以20-100万元奖补。二是支持我市各类市场主体积极申报省级、国家级职业技能培训载体，按规定发放建设资助经费，目前我市累计获评国家级高技能人才培训基地2家，国家级技能大师工作室4家，省级产业就业培训基地2家，为粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设培养更多高素质技能人才。三是推动职业技能培训数字化转型，支持市、区建设线上公益职业技能培训平台，支持市场多元化线上培训平台发展，推广微课程、线上线下结合、在线直播等培训模式，推动职业技能培训实现数字化发展，加大数字资源供给，对效果显著的项目予以奖补。四是鼓励院校、培训机构、用人企业、行业协会广泛开展职业技能培训，支持劳动者持续提升技能，按照谁承担培训成本谁申领补贴的原则，按规定发放培训补贴。

        （二）关于“支持龙头企业建立行业技能生态和技能人才链，鼓励和支持深圳职业技术学院和博伦职业技术学校等技工院校提供高端技能培训”建议的答复

        一是加快产教评技能生态链建设，通过“龙头企业出标准、出岗位、出师傅，院校出学生、出教师、出教学资源，政府出政策、出资金、出管理”，建立以产业岗位标准为引领、以院校学生和教学资源为基础、以职业技能等级评价为纽带的“产教评”融合发展的产业技能生态链。目前深圳市已有14家龙头企业入选首批“产教评”链主企业名录。二是创新“双元”育人改革。充分发挥企业主体作用，通过“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”模式，开展企业新型学徒制培训，2022年以来，全市新增备案学徒9042名，超2万名学徒正在开展培训，覆盖自动化设备维护与调试、工业机器人、BIM模型创建等核心职业（工种）。深圳职业技术学院与中芯国际集成电路制造（深圳）有限公司、深圳信维通信股份有限公司等企业合作，积极探索创新现代学徒制人才培养模式。三是全面深化校企合作，共同推进“工学一体化”培养模式，为企业发展和产业升级提供紧密贴合市场需求的技术技能人才。全市技工院校基本建立与深圳产业结构相适应、与社会民生需求相匹配的专业体系，共与1261家企业建立合作关系，与亚马逊等64家世界500强企业共建特色学院，与罗湖、龙岗、盐田、宝安等区政府开展战略合作共建10所特色训练学院，为深圳重点产业和重点企业培训紧缺技能人才。支持高职院校针对智能制造方向的应届毕业生和在职有能力提升需求的人员开设为期3-6月的短训班，提升智能制造产业人才培养的质量和实效。全市职业院校与华为、比亚迪、平安科技、阿里巴巴等世界500强或行业龙头企业紧密合作，已共建33个特色产业学院，探索具有中国特色的“双元”育人模式。深圳职业技术学院联合相关学校、行业、企业及社会组织等机构组建“深圳智能制造双元职业教育集团”，打造紧密型产教研相融合命运共同体。

        （三）关于“实施‘市场化’技能评价改革”建议的答复

        一是全面推行职业技能等级认定，将技能评价权全部交给市场，全市共备案181家企业、行业协会、院校自主开展评价，在全国率先实现华为、腾讯企业认证与职业技能等级认定“一试双证”。同时，引入德国莱茵先进制造、香港家政养老社会服务等高水平职业资格证书的评价标准，探索国际证书本地化和职业技能等级证书国际认可。二是立足我市新经济、新产业、新岗位等方面的先发优势，支持龙头企业参与行业职业技能标准开发，推动新职业申报，2022年以来，已支持华为、商汤等头部企业成功申报“数字化解决方案设计师”等新职业。三是打造优质职业技能竞赛平台，全力建设以职业技能标准为核心，以世界技能大赛为引领、全国技能大赛为目标、省级技能竞赛为重点、市区技能竞赛为基础的“一核四级”职业技能竞赛体系。年均举办60余场市级一、二类竞赛，坚持培训、练兵、比赛、晋升的“四位一体”技能提升工作模式，推动华为、字节跳动、腾讯等数字经济龙头企业深度参与技术技能人才全周期培养，安排竞赛选手在一线生产企业“顶岗”“做项目”。在2022年世界技能大赛特别赛上，我市选手在3D数字游戏艺术、云计算项目获得2枚金牌，实现了我市在世界技能大赛金牌“零”的突破。

        二、办理实效评估类别

        经综合评估，你们提出的建议办理实效评估类别确定为A类。

        技能人才培育是一项长期而十分重要的工作，我局将继续与各相关部门紧密协作，全力贯彻落实市委市政府决策部署，加快打造一支爱党报国、敬业奉献、技艺精湛、素质优良、规模宏大、结构合理的技能人才队伍，为我市经济社会高质量发展提供技能人才支撑。感谢你们对我市技能人才队伍建设工作的关注与支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见与建议。

        专此函复。

                                                                                                                                                                        深圳市人力资源和社会保障局
                                                                                                                                                                                  2023年5月11日

      （联系人：石紫嫣，电话：88123033）