答：算。申请了创业扶持小额贷款的人员属已经自谋职业，实现就业了。
依据：关于认定就业困难人员和零就业家庭有关事项的通知（深劳社规[2009]12号）；深圳市人民政府关于进一步完善就业援助政策的通知（深府[2013]60号）。
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